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盐通高铁东台站站前广场及综合枢纽配套工程PPP项目资格预审公告

发布日期:2019-07-30

盐通高铁东台站站前广场及综合枢纽配套工程PPP项目资格预审公告

资格预审文件编号:DZW[2019]B070/284

 

东台市交通运输局现对盐通高铁东台站站前广场及综合枢纽配套工程PPP项目采用公开招标方式,采购一名社会资本,邀请有意向的社会资本(以下简称申请人)报名并提出资格预审申请。

一、项目概况

1、项目地点:江苏省东台市

2、建设内容:本项目主要建设内容分为站前区和客运枢纽。其中站前区包括站前广场(含出租车道)、匝道及落客车道、地下车库等;客运枢纽包括客运站、风雨连廊、地下车库及广场及停车场等。各功能区的规模分析如下:

1)站前区

1)匝道及落客车道

匝道及落客车道靠近站房区域,通过广场两侧匝道上下,落客车道按17m考虑,匝道按两车道9m考虑,建筑面积为4500 m2

2)风雨连廊

用于连接高铁站及客运站,建筑面积约为1770 m2

3)地下车库

根据前面分析,小汽车停车位数量为990车位,考虑到地下空间大柱网的不规则性及电动车充电桩等因素,每个车位面积按45 m2/车位考虑,则配套小汽车库建设规模为:990车位×45 m2/车位=44550 m2。另按车库面积的5%配套建设设备及其他配套用房,约2200 m2。地下车库面积共计46750 m2

小汽车库停车位数量在站前广场地下和客运枢纽地下按用地规模合理分配。根据目前建设条件,暂按站前广场地下布置270辆、客运枢纽地下布置720辆考虑。站前广场地下面积为11100 m2,客运枢纽区地下面积为35650 m2(含人防工程)。

4)站前景观广场

根据规划,站前广场用地面积为37625 m2,包括广场铺装、景观绿化以及出租车道、连接地下车库入口车道等车行道路。扣除建筑占地后的用地面积即为广场铺装、景观绿化以及少量地面车行道,面积为35855 m2

考虑到本项目所需的出租车停车位较少,不专门配建出租车停车场,结合总图布置,以在出租车道等候的形式统筹解决。

2)客运枢纽

1)客运站房

根据需求按3000 m2控制,包括候车大厅、办公等,以候车大厅为主。

2)风雨连廊

用于连接高铁站及客运站,建筑面积约为2180 m2

3)地下车库

根据前面分析,本区域地下面积为35650 m2(含人防工程)。

4)桥梁

客运枢纽区有现状河流隔开两部分,本项目通过两座桥梁将其连通,桥梁面积约1515 m2

5)公交客运站场

依据前面公交客运线路预测,按1000 m2/条线路考虑,则需配套公交车站场建设规模为:

20条线路×1000 m2/条线路=20000 m2。本项目的现有用地可以满足需求。

站场内根据需求配建站前广场、地面社会停车、出租车待客区、景观绿化等,项目车场、道路及广场景观的面积(不含河道面积)约为27886 m2

具体项目建设内容和建设范围以最终审查通过的施工图设计为准。

3、运营内容:根据本项目建设特点以及运营收益边界,本项目在政府方授权经营范围内的运营内容主要包括:

1)本项目枢纽建成后的养护与维修;

2)站前广场、换乘大厅、客运枢纽周边道路工程及其他附属公共区域及配套设备设施的维护;

3)公交车客运站场地的运营与维护;

4)地下车库的运营与维护;

5)站房红线外属于客运枢纽的配套商业的运营和物业管理(配套商业设施主要为小商品、餐饮等商业区域的出租和物业管理);

6)配套管理用房的出租和物业经营;

7)本项目范围内的广告经营等

具体运营维护范围以《PPP项目合同》约定为准。

4、项目规模:根据《盐通高铁东台站站前广场及综合枢纽配套工程可行性研究报告》和《盐通高铁东台站站前广场及综合枢纽配套工程PPP项目投资估算审核报告》,本项目总投资为50,054.68万元,其中工程费用41,610.29万元,其它费用3,646.56万元,预备费3,620.55万元,建设期利息1,177.29万元(资本金比例按总投资的20%计算,建设期1年,年中放款,按照基准利率上浮20%计算建设期利息)。

5、采购方式:公开招标。

6、采购需求:拟采购一名社会资本,与政府方出资代表成立项目公司,负责本项目的投资、融资、建设、运营、维护和移交。

7、政府和社会资本合作模式:

7.1 运作方式:建设-运营-移交(BOT)模式。

7.2 本项目采用PPP模式,通过公开招标择优选定社会资本,由社会资本和政府方出资代表共同出资组建项目公司,其中政府方出资代表股权比例为25%,社会资本股权比例为75%。经市政府授权,项目实施机构与项目公司签署PPP项目合同,依照合同授予项目公司本项目的PPP合作权。

7.3 合作范围:由项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营、维护等工作。项目合作期结束后,项目公司将项目的所有资产无偿、完好地移交给市政府或其指定机构,届时政府方与项目公司另有约定的除外。

7.4 合同期限:本项目合作期限为15年,其中建设期1年,运营期14年。

7.5 项目回报机制:本项目回报机制拟定为可行性缺口补助。项目公司通过使用者付费和政府可行性缺口补助的形式弥补其建设投资、运营维护费用,并实现合理的投资回报。其中使用者付费主要来源于本项目建设内容的经营,由于使用者付费无法覆盖投资和运营回报,故政府需要进一步支付可行性缺口补助。

二、申请人资格条件

(一)基本条件

申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的基本条件,并提供下列材料:

1、法人或者其他组织的营业执照等证明材料;

22018年度经审计的财务报告(成立不满一年的不需提供);

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(提供资格预审申请文件接收截止时间前六个月中的任意一个月);

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

6未被信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单(资格预审当日,采购人将在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)对申请人的信用记录进行查询以确定申请人是否符合申请人资格要求中关于信用记录的要求;

(二)特定条件

7、资质要求

申请人应具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上和市政公用工程总承包壹级及以上的企业资质,具有有效的施工企业安全生产许可证;

8、技术能力

申请人至少具有承接本项目运营工作的技术能力,需提供交通运输类或市政工程类项目运营合同、协议书关键页复印件或其他证明材料并加盖公章,原件带至资格预审现场备查;

9、本项目不接受联合体投标。

三、资格预审文件发布信息

资格预审文件发布时间:自采购预审公告在东台市人民政府门户网站群(http://dongtai.yancheng.gov.cn/col/col7991/index.html发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。

资格预审文件发售:申请人如确定参加本项目资格预审,请登陆东台市非电子标招投标交易平台(http://222.188.100.230:8082/TPBidder/memberLogin)点击“采购业务”,按照要求填写投标信息后,再点击“招标文件领取”模块,选择本项目进入领取页面,按提示下载招标文件。如申请人未按上述要求执行将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改,敬请及时关注东台市人民政府门户网站群发布的信息更正公告。

四、资格预审申请文件接收信息

接收时间:2019821日上午08:30-09:00

接收截止时间:2019821日上午09:00

接收地点:东台市公共资源交易中心(东台市北海路8号,东大门上4楼)

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件,采购人不予受理。

五、资格审查及确定潜在投标人方法

请各申请人在本资格预审文件规定的接收时间内准时送达,申请文件接收时间截止后即展开资格审查。

本次资格预审采用合格制,所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审的投标人不得进入下一轮投标。

六、预审文件制作份数要求

正本壹(1)份,副本肆(4)份(另包含电子版壹份,用U盘拷贝)

七、其他

详见资格预审文件。

八、本次资格预审联系事项

采购代理机构:北京大岳咨询有限责任公司

地址:北京市西城区金融街33号通泰大厦C901

邮编:100140

采购代理机构联系人:潘先生     

联系电话:15950508035

采购人:东台市交通运输局

联系人:华先生

联系电话:0515-69891601

 


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